Konstitusi Apostolik baru tentang Kuria Roma mulai berlaku, melembagakan perubahan yang sebagian besar telah terwujud untuk tubuh yang membantu Paus dalam pelayanannya kepada Gereja universal.
Kita menemukan diri kita pada titik kedatangan dan keberangkatan, atau bahkan bisa dikatakan ‘restart.’ Dengan berlakunya, pada tanggal 5 Juni, hari raya Pentakosta, dari Konstitusi Apostolik yang baru Praedicate Evangelium, sebuah jalan reformasi yang berlangsung hampir satu dekade kini telah tercapai. Perjalanan tersebut telah menemani kepausan Paus Fransiskus hingga saat ini, dan dimulai dalam diskusi kongregasi umum sebelum Konklaf 2013.
Reformasi itu muncul setelah reformasi yang dilakukan oleh Paus St. Yohanes Paulus II (Pastor Bonus, 1988), yang kemudian dimodifikasi yang diundangkan oleh Paulus VI (Universi regimini Ecclesiae, 1967). Prioritas evangelisasi dan peran kaum awam adalah gagasan utama yang menghubungkan Konstitusi Apostolik Paus Fransiskus yang baru dengan Konsili Vatikan II.
Reformasi Ekonomi
Pertama-tama, mari kita lihat pencapaian signifikan sejauh ini. Reformasi – lebih karena kebutuhan terkait dengan kebutuhan yudisial daripada karena pilihan yang disengaja – dimulai dengan lembaga ekonomi dan keuangan Takhta Suci.
Pada tahun 2014, Paus Fransiskus membentuk Dewan Ekonomi, yang bertugas mengawasi pengelolaan ekonomi dan mengawasi struktur administrasi dan keuangan serta kegiatan Dikasteri Kuria Romawi.
Pada saat yang sama, Paus mendirikan Sekretariat Ekonomi, yang merupakan Dikasteri Kuria Romawi untuk pengawasan dan pengarahan, yang bertugas mengkoordinasikan urusan ekonomi dan administrasi Takhta Suci dan Negara Kota Vatikan. Tanggung jawab kepegawaian yang selama ini menjadi tanggung jawab Sekretariat Negara, kini juga dialihkan ke Sekretariat Perekonomian.
Komunikasi, Keluarga, Pengembangan
Langkah kedua terjadi pada tahun 2015, dengan pembentukan Sekretariat Komunikasi, yang kemudian menjadi Dikasteri Komunikasi, yang menyatukan 9 entitas yang berbeda (dari Dewan Kepausan untuk Komunikasi Sosial hingga berbagai surat kabar Takhta Suci, dari tipografi ke Rumah Penerbitan Vatikan). Dikasteri baru telah dipercayakan kepada kepemimpinan seorang prefek awam sejak 2018.
Pada tahun 2016, Dikasteri Awam, Keluarga dan Kehidupan didirikan, yang menyatukan kompetensi dan fungsi yang menjadi milik Dewan Kepausan untuk Awam dan Dewan Kepausan untuk Keluarga. Dikasteri berwenang dalam hal-hal yang berkaitan dengan peningkatan kehidupan dan kerasulan umat awam, pelayanan pastoral kaum muda, keluarga dan perutusannya, serta perlindungan dan dukungan hidup manusia.
Juga pada 2016, Paus mendirikan Dikasteri untuk Mempromosikan Pembangunan Manusia Integral. Kekuasaan Dewan Kepausan untuk Keadilan dan Perdamaian, Dewan Kepausan Cor Unum, Dewan Kepausan untuk Pelayanan Pastoral Migran dan Orang Keliling (terlantar), dan Dewan Kepausan untuk Pekerja Kesehatan (untuk Pelayanan Pastoral Kesehatan), menyatu ke dalamnya. Dicasteri juga bertanggung jawab atas Caritas Internationalis.
Negara dan Iman
November 2017, Paus juga melakukan perubahan pada Sekretariat Negara, yang sampai saat itu terdiri dari dua bagian, yaitu Urusan Umum (dipimpin oleh Pengganti) dan Hubungan dengan Negara (dipimpin oleh Sekretaris Hubungan dengan Negara).
Paus Fransiskus sebenarnya telah membentuk seksi ketiga, yang disebut Seksi Staf Diplomatik Takhta Suci, memperkuat jabatan Delegasi untuk Perwakilan Kepausan saat ini. Bagian, yang bergantung pada Sekretariat Negara, dengan Sekretarisnya sendiri, ingin menunjukkan perhatian dan kedekatan Paus dengan staf diplomatik. Ini berkaitan secara eksklusif dengan hal-hal yang berkaitan dengan orang-orang yang bekerja atau mempersiapkan layanan diplomatik Takhta Suci
Langkah lebih lanjut terjadi pada Februari 2022. Paus Fransiskus memodifikasi struktur internal Kongregasi Ajaran Iman dengan Motu Proprio, yang secara jelas dipisahkan, dengan penetapan dua bagian yang berbeda, kompetensi doktrinal dan disipliner, dan menugaskan kepada masing-masing sekretaris. Karena itu, Prefek Dikasteri akan memiliki dua deputi. Tujuan dari reformasi ini adalah untuk memberikan kepentingan juga bagian doktrinal dan peran fundamentalnya dalam mempromosikan iman, tanpa membiarkan kegiatan disiplin mengambil kursi belakang, setelah beberapa dekade di mana banyak upaya dan sumber daya manusia telah dihabiskan untuk memeriksa kasus-kasus pelecehan. Tak satu pun dari dua sekretaris baru diangkat menjadi uskup.
Konstitusi Baru
Dengan demikian, kita tiba pada 19 Maret 2022, dengan penerbitan Konstitusi baru, yang mencakup seluruh jalan yang dijelaskan sejauh ini dan memperkenalkan inovasi lain yang melengkapi reformasi.
Yang paling penting: dikasteri pertama Kuria adalah untuk evangelisasi, yang menyatukan Kongregasi untuk Evangelisasi Bangsa-bangsa dan Dewan Kepausan untuk Evangelisasi Baru. Pilihan tersebut menunjukkan bahwa perhatian yang paling mendasar ditujukan pada pewartaan Injil. Keunikannya adalah bahwa Prefek dikasteri ini menjadi Paus sendiri, yang menganggap tema evangelisasi sangat penting. Dia akan dibantu oleh dua pro-prefek (satu untuk bagian untuk pertanyaan mendasar evangelisasi di dunia; dan satu untuk bagian untuk evangelisasi pertama dan Gereja partikular baru).
Aspek baru kedua menyangkut penyatuan ke dalam Dikasteri Pendidikan dan Kebudayaan yang baru, sebelumnya Kongregasi Pendidikan Katolik dan Dewan Kepausan untuk Kebudayaan. Dicastery akan memiliki satu Prefek.
Elemen ketiga dari Konstitusi yang belum pernah terjadi sebelumnya adalah transformasi Kantor Amal Kepausan yang sederhana menjadi Dikasteri Kuria Romawi ketiga yang disebut “Dikasteri untuk Pelayanan Amal”.
Juga penting untuk ditunjukkan dalam Konstitusi adalah definisi yang dengannya organisme yang bukan bagian dari Kuria Romawi disebutkan: apa yang sampai sekarang disebut “Sekretariat Jenderal Sinode Para Uskup”, sekarang menjadi “Sekretariat Jenderal Sinode” saja.”
Perkembangan penting lainnya dari Konstitusi diwakili oleh fakta bahwa para kepala Dikasteri – bahkan mereka yang berasal dari kongregasi lama – tidak lagi harus menjadi Kardinal. Selain Camerlengo, hanya dua Kardinal yang disebutkan dalam “Praedicate Evangelium” adalah Prefek Pengadilan Signatura Apostolik, dan koordinator Dewan Ekonomi. Paus juga menetapkan bahwa posisi klerus dan religius di Kuria adalah masa jabatan lima tahun, dapat diperbarui untuk periode lima tahun kedua, dengan mobilitas dan pertukaran yang lebih besar antara Roma dan Gereja-gereja lokal.
Keterbukaan bagi Kaum Awam
Akhirnya, ada unsur penting dari Konstitusi baru yang dimaksudkan untuk mengkondisikan, dalam perkembangannya di masa depan, konkrit kehidupan Gereja-gereja lokal dan strukturnya.
Paus Fransiskus mengingatkan dalam Pembukaan Konstitusi bahwa “setiap orang Kristiani, berdasarkan Pembaptisan, adalah murid misioner sejauh ia telah menemukan kasih Allah di dalam Kristus Yesus”. Karena itu keterlibatan kaum awam dalam peran pemerintah dan tanggung jawab.
Jika “setiap umat” dapat memimpin Dikasteri atau badan kuria, “mengingat kompetensi khusus, kekuasaan pemerintahan dan fungsi tertentu”, itu karena setiap lembaga Kuria bertindak berdasarkan kekuasaan yang dipercayakan kepadanya oleh Paus.” **
Andrea Tornielli (Vatican News)