Kesepakatan kontroversial antara Inggris dan Rwanda untuk mengeksternalisasi pemrosesan klaim suaka di negara Afrika Timur itu telah menuai kritik cepat dari beberapa pihak. Alice Mogwe, Presiden Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia, menggarisbawahi keprihatinan hak asasi manusia dalam proposal tersebut dan mengajukan pertanyaan tentang kewajiban negara terhadap migran dan pencari suaka.
Kemanusiaan selalu bergerak. Sejak awal, migrasi dan mobilitas global telah dipengaruhi oleh berbagai tren, termasuk pencarian pekerjaan, kondisi penghidupan yang lebih baik, dan keselamatan dari perang dan bencana alam, antara lain.
Tantangan migrasi ini merupakan topik yang mendesak dalam agenda internasional, dan lebih khusus lagi bagi negara-negara garis depan di Eropa dan Amerika Serikat, yang harus memikul lebih banyak tanggung jawab untuk menangani masuknya migran yang telah pergi atau terpaksa pindah, melarikan diri dari negara mereka untuk mencari kehidupan yang lebih baik. Banyak dari orang-orang ini harus berani melakukan perjalanan berbahaya melalui laut atau darat untuk sampai ke tujuan mereka.
Meningkatnya jumlah migran yang tiba di pantai asing telah memicu perdebatan tentang kebijakan migrasi di banyak negara. Sementara banyak aspek yang relatif tidak kontroversial, ada sisi lain yang telah mengungkap kelemahan dalam undang-undang migrasi, mengangkat kekuatiran akan penghormatan terhadap keselamatan dan martabat migran, dan telah menyebabkan perdebatan kebijakan.
Sebuah kasus kontroversi kebijakan baru-baru ini adalah pengumuman kesepakatan antara Inggris dan Rwanda yang akan melihat beberapa migran dan pencari suaka yang memasuki Inggris secara ilegal dikirim ke negara Afrika Timur agar klaim suaka mereka diproses di sana. Pengumuman ini telah menuai kritik tajam dari politisi oposisi Inggris serta kelompok agama, hak asasi manusia, dan pengungsi, yang mengajukan pertanyaan moral dan hukum tentang kewajiban suatu negara terhadap migran dan pencari suaka.
Hukum Internasional
Aktivis dan pengacara Botswana, Alice Mogwe berbicara dengan Vatican News tentang kesepakatan terbaru antara Inggris dan Rwanda ini, yang merefleksikan implikasinya dari perspektif hak asasi manusia. Dia adalah Presiden Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia (FIDH).
Mogwe berpendapat bahwa kesepakatan ini merupakan pelanggaran hukum internasional, khususnya Konvensi Pengungsi PBB 1951, yang mewajibkan negara penandatangan untuk memastikan bahwa pencari suaka yang melalui prosedur pencarian suaka yang tepat dilindungi, dan memiliki akses ke wilayah mereka. Dia kuatir tentang risiko bahwa beberapa klaim suaka bahkan mungkin tidak dipertimbangkan sebelum orang-orang dikirim ke Rwanda.
Sementara itu, Perdana Menteri Inggris Boris Johnson membenarkan kesepakatan itu, dengan mengatakan bahwa itu akan mencegah orang melakukan upaya berbahaya untuk menyeberangi Selat Inggris dan juga akan melindungi para migran dari geng penyelundup manusia.
Beberapa Diterima, yang Lain Tidak?
Proposal suaka dan migran Inggris/Rwanda datang dengan latar belakang upaya internasional, termasuk oleh Inggris, untuk menciptakan struktur penyambutan bagi jutaan pengungsi Ukraina yang telah melarikan diri dari invasi Rusia yang sedang berlangsung ke negara mereka.
Pada 21 April, Inggris telah mengeluarkan visa untuk 71.800 pengungsi Ukraina; 32.500 di antaranya termasuk dalam visa Skema Keluarga Ukraina, sementara 39.300 adalah bagian dari visa Skema Sponsor Ukraina.
Mogwe mengingat konsep Afrika tentang “ubuntu” yang mengundang semua orang untuk menghormati martabat dasar orang lain, sebagai pengakuan atas kemanusiaan kita bersama yang mengikat kita bersama. Namun, dia mencatat bahwa kesepakatan Inggris/Rwanda ini mungkin menjadi preseden bahwa “mereka yang tidak diinginkan di Inggris dapat diterima di Afrika.”
Ini, dia mencatat, lebih digarisbawahi, oleh militer, yang memiliki komando operasional untuk operasi kontra migrasi lintas saluran “dengan fokus untuk memastikan bahwa mereka yang tidak diinginkan di Inggris dikirim ke tempat lain.”
Risiko Komodifikasi Manusia
Perjanjian outsourcing pengungsi yang kontroversial akan membuat Inggris membayar 120 juta pound awal ke Rwanda untuk menerima kemungkinan ribuan pengungsi yang mencoba memasuki Inggris dengan perahu kecil melalui Selat Inggris.
Menggemakan kembali sudut pandang yang disebut banyak kritik sebagai hal yang secara efektif memungkinkan perdagangan manusia yang dilegalkan, Mogwe menambahkan bahwa itu bisa menjadi pengingat sejarah kolonialisme Afrika dan komodifikasi manusia selama perdagangan budak trans-Atlantik.
Dia mendukung klaim ini dengan mengingat kata-kata Profesor Richardson dari Universitas Hull, yang menceritakan sebuah episode sejarah di mana Angkatan Laut Kerajaan mencegat pengiriman budak dari Afrika Barat, tetapi tidak mengizinkan budak yang dibebaskan pilihan untuk memilih tempat untuk menetap.
Kesepakatan Suaka Inggris-Rwanda: Pencegah atau Berbahaya
Terlepas dari bahaya perjalanan, tahun lalu saja setidaknya 28.431 orang menyeberangi Selat Inggris, dengan beberapa tidak berhasil, termasuk 27 yang meninggal ketika perahu mereka tenggelam pada November, menurut BBC.
Mogwe mempertanyakan apakah kesepakatan baru tidak akan mendorong orang untuk menemukan cara lain yang berpotensi lebih berbahaya untuk masuk ke Inggris, yang selanjutnya mempertaruhkan hidup mereka demi mencari kehidupan yang lebih baik atau melarikan diri dari situasi pemerintahan yang buruk dan kerusuhan sipil.
“Apa yang ingin kami lihat,” katanya, adalah “bagi pemerintah Inggris untuk lebih fokus dalam menciptakan rute yang lebih aman bagi pencari suaka.”
Mogwe juga menyatakan kegelisahannya bahwa Inggris, pemimpin di persemakmuran, akan membuat langkah seperti itu karena negara itu, pada Januari 2021, telah mengajukan keprihatinan di hadapan Dewan Hak Asasi Manusia tentang keadaan hak asasi manusia di Rwanda, dan menyerukan kepada Timur Negara Afrika menjadi teladan nilai-nilai demokrasi Persemakmuran, penghormatan terhadap hak, dan supremasi hukum.
Rekomendasi Konkrit
Sebagai pengganti kesepakatan kontroversial, presiden FIDH mengundang pemerintah untuk berhenti berfokus pada konsekuensi migrasi, melainkan mengkoordinasikan upaya untuk membendung penyebab migrasi.
“Tidak ada yang bangun suatu hari dan memutuskan untuk meninggalkan negara mereka jika ada pemerintahan yang baik, jika ada aturan hukum, jika hak asasi manusia sebenarnya dilindungi dan dihormati,” katanya.
Lebih dari itu, dia menyerukan revisi perjanjian Suaka, menekankan bahwa negara harus mematuhi standar hak asasi manusia internasional.
“Apa yang akan terjadi pada mereka yang rentan?” dia bertanya. “Apa yang akan terjadi jika anak-anak dipisahkan? Apa yang akan terjadi jika orang gagal diakui sebagai pengungsi di Rwanda begitu mereka sampai di sana?”
Gereja Melayani Para Migran
Di tengah pembicaraan seputar kesepakatan suaka, Mogwe mencatat peran yang dimainkan Gereja Katolik dalam menentang proposal tersebut.
Cabang Jesuit Refugee Service (JRS) di Inggris, misalnya, mengecam rencana tersebut, menyebutnya sebagai “pengabaian yang sangat besar terhadap kemanusiaan dan martabat,” terjadi “dalam menghadapi bukti mengerikan bahwa pemrosesan lepas pantai mendorong pelanggaran hak asasi manusia.”
Mogwe juga menyerukan kepada Bapa Suci yang sangat menyayangi para migran dan pengungsi, untuk menyoroti masalah ini.
Faktanya, Paus Fransiskus sering mengimbau para migran dan pengungsi untuk disambut, dilindungi, dipromosikan, dan diintegrasikan. Pada Hari Migran dan Pengungsi Sedunia ke-107, Paus sekali lagi mendesak semua orang untuk “berjalan bersama, tanpa prasangka dan tanpa rasa takut, mendekati yang paling rentan: migran, pengungsi, orang terlantar, korban perdagangan manusia, dan yang ditinggalkan.”
Terakhir, Mogwe menyerukan kepada pemerintah di seluruh dunia untuk mengambil tindakan positif untuk mengatasi situasi para migran dan pencari suaka. **
Benedict Mayaki SJ (Vatican News)